教技[2012]13号

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团教育厅（教委、教育局）、发展改革委、财政厅（局）、工业和信息化主管部门、科技厅（委、局）、人力资源社会保障厅（局）、质量技术监督局、广播影视局（广播电视局）、国防科技工业管理部门：

为贯彻落实刘延东国务委员在全国教育信息化工作电视电话会议上重要讲话精神，全面落实教育规划纲要和教育信息化十年发展规划，全面推进教育信息化取得新进展，现就今明两年教育信息化重点工作通知如下：

一、总体思路 
 

根据教育信息化十年发展规划的整体安排，围绕教育改革发展的中心任务，坚持信息技术与教育教学实践深度融合的核心理念，坚持应用导向和机制创新，充分调动各方面（尤其是企业）参与教育信息化的积极性，加快落实进度，形成阶段亮点，切实体现国家对教育信息化的高度重视，使广大基层学校与师生实实在在感受到教育信息化的成效。

二、重点工作 
 

（一）实现教学点数字教育资源全覆盖。改善教学点办学条件，开齐课、开好课，是满足农村边远地区适龄儿童就近接受良好教育的基本要求。省级教育、财政、广电等部门要统筹安排，结合广电部门实施的直播卫星“户户通”工程，为布局调整中确需保留和恢复的教学点配备视频接收播放设备，并组织配送优质数字教育资源。县级教育行政部门要统一组织安排各教学点利用视频接收播放设备与数字教育资源开展教学活动，有条件的地区可探索 与中心学校开设同步课堂，切实提高各教学点的教学能力和教学质量。全国所有教学点要在今明两年完成全覆盖目标，东部及有条件的地区应力争在今年内完成。

（二）推进农村中小学宽带接入与网络条件下的教学环境建设。宽带接入与网络条件下的教学环境是教育信息化的基础与前提。各地教育、发改、财政、工信等部门要紧密围绕应用目标，根据本地实际，按照国家制定的标准，结合通信“村村通”工程及“宽带普及提速工程”，探索“政府政策支持、企业参与建设、学校持续使用’’的机制，充分调动电信企业的积极性，实现学校宽带接入；结合“农村义务教育薄弱学校改造计划”，为农村中小学班级和教师配备多媒体教学设备并接入宽带网络。今明两年，中西部地区要完成40%以上尚未接入宽带的农村义务教育阶段中小学校的宽带接入及网络条件下的基本教学环境建设。东部地区要在2-3年内基本完成中小学校的宽带接入和网络条件下的基本教学环境建设。

（三）推动优质数字教育资源的普遍应用。优质数字教育资源的普遍应用是推进教育公平化、均等化的关键举措。各地要充分利用信息网络，组织中心学校、特级教师等优质教育资源，为学校提供多种形式的资源服务，有效提升农村中小学教师的教育教学能力和教学质量，并使所有高中开出更多更好的选修课程。各级教育行政部门和学校要加强组织、大胆实践，探索在教学、学习过程中实用、好用、管用的资源应用模式，使优质教育资源得到广 泛共享，提高农村地区的教学质量和师资水平。今明两年要使优质数字教育资源的应用疆盖50%以上的学校，并使已实现宽带接入学校30%以上的教师具备利用网络应用优质数字教育资源有效开展教学活动、改进教学方法、提高教学质量的能力。

（四）推进网络学习空间建设。网络学习空间是促进数字教育资源共建、共享与应用的前瞻性探索，利用网络学习空间可以形成新的教师研修形式、教学方式学习方式、师生互动、生生互动方式。各地要探索“政府规范引导、企业建设运营、学校购买服务”的网络学习空间建设运营机制，加快部署实名制的网络学习空间建设，加大网络学习空间在教师研修、资源共享、互动教学、教学管理等方面的应用力度。今年首先在利用网络学习空间组织教师开展网上研修活动和促进职业教育教学模式改革两方面部署试点，明年逐步推开，力争实现中小学教师利用网络学习空间开展研修活动的人数不少于20%,并使农村学校教师占有一定比例；整校开展网络空间建设与应用的职业学校不少于20%；高等学校要在现有数字校园建设基础上，加大网络学习空间建设力度，推动教学改革，提高利用信息技术为教学科研与经济社会服务的能力与水平。

（五）建设教育资源公共服务平台。充分依托国有大型电信企业的基础设施，加快国家教育资源公共服务平台与国家数字教育资源中心建设，并于年内面向全国提供教育资源服务。各地要充分利用国家教育资源公共服务平台提供的资源与服务，组织开展多种模式的资源应用。资源建设与共享要探索“企业竞争提供、政府评估准入、学校自主选择”的新机制，加大资源建设投入，采取组织开发与征集评选相结合的方式，汇聚优质教育资源。各地要结合本地实际需要，加大紧缺性公益资源、特色资源的开发与整合力度，完善资源共享服务，支撑教学点数字教育资源全覆盖和优质教育资源的广泛应用。

（六）建设教育管理公共服务平台。围绕国家教育改革发展的中心任务，按照国家和省两级数据中心建设，中央．、省、市（地）、县和学校五级应用的基本思路、建设覆盖全国，各级各类移育的学校、教师、学生的信息管理系统，重点是学生学籍及资助管理等系统，为国家重大项目实施提供监管和支撑。各地要根据教育等有关部门的要求，抓紧建设和完善省级数据中心，部署覆盖本地区各市（地）、县和学校的数据采集、交换和应用体系。今明两年基本实现学生、教师和学校资产等信息入库，并保证数据的及时更新。

（七）加大教师应用信息技术能力的培训力度。教育信息化深入应用的关键在于教师的应用能力。要把应用信息技术能力作为教师业务能力的基本要求，将利用信息技术改进教学方法，提高教学质量，推进教学改革的理论、方法以及案例作为教师培训的重要内容，加大培训力度。各地在落实教学点数字教育资源全覆盖、推进学校网络条件建设等工作的同时，必须同步开展教师培训，使硬件建设与应用能力提升同步，避免建设投资的浪费。各地要把 提高教师应用信息技术的能力作为教育信息化的基础性工作，把如何利用信息技术改进教学方法，提高教学质量和推进教学改革的理论、方法以及案例作为培训的重要内容。要摸清底数，做好规划，同步安排，加快实施。按照建设进度，通过在职培训、岗前培训和设备与资源使用前的培训，今明两年完成教学点教师的全员培训和实现宽带网络接入学校70%以上教师的培训。

   三、工作要求 
教育信息化是一项复杂的系统工程，做好今明两年的工作尤其重要，各地要担负起统筹推进的责任。 
 

（一）要健全领导体制、管理体制和工作机制，加强统筹规划与部门协调；把教育信息化建设与应用作为教育督导的重要内容，特别要把本通知的要求作为督导的重点，强化监督检查。

（二）要创新机制，吸引社会团体、企业支持、参与，形成多元化的教育信息化投入格局，保证当前教育信息化基本条件建设，保证学校购买教育信息化服务的经常性支出。 
 

（三）要应用导向、厉行节约，充分整合现有资源，以促进教育公平，提高教育质量为目标，使教育信息化取得实质效果。中央财政将通过相关经费渠道进一步加大教育信息化建设投入，重点支持中西部教学点和农村义务教育学校提高教育信息化水平。

各地教育行政部门要根据本通知要求，牵头制定今明两年的年度工作方案，并于10月底前报教育部备案。工作方案具体要求另行下发。教育部将会同有关部门在明年上半年组织专项督查，并公布督查结果。